Главная страница

Обзор Федерального закона №99-ФЗ от 01 апреля 2020 «О внесении изменений в КоАП»

1) Дополнения статьи 6.3 КоАП.

За нарушение санитарно-гигиенических правил, невыполнение противоэпидемических мероприятий в период карантина, режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих штраф

- физические лица на сумму от 15 тыс. до 40 тыс. руб.

- должностные лица и ИП - от 50 тыс. до 150 тыс. руб.

- юр.лица - от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

В отношении ИП и юр лиц вместо штрафа могут применить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (часть 2 статьи 6.3 КоАП).

Если указанные действия (бездействие) повлекли вред здоровью или смерть человека (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), то штрафы увеличены: для физ лиц составит от 150 тыс. до 300 тыс. руб., на должностных лиц от 300 тыс. до 500 тыс. руб., ИП и юрлиц – от 500 тыс. до 1млн. руб. (часть 3 статьи 6.3 КоАП).

2) Введена статья 20.6.1 КоАП о невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП влечет:

- предупреждение или штраф на граждан от 1 тыс. руб. до 50 000 тыс. руб.

- должностных лиц от 10 тыс. до 50 тыс. руб.

- ИП от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

- на юрлиц от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, влекут штраф для граждан - от 15 000 тыс.руб. до 50 тыс.руб., на должностных лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, ИП и юрлиц – от 500 тыс. до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3) Расширен перечень должностных лиц, уполномоченных на составление административных протоколов по статье 20.6.1 КоАП - вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых утверждается высшим должностным лицом субъекта РФ (часть 6.4 статьи 28.3 КоАП).

Положение части 6.4 статьи 28.3 КоАП применяется до 31 декабря 2020 года включительно.

3) Введена административная санкция для юрлиц за распространение в СМИ и Интернете заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (эпидемии, аварии, стихийные бедствия и т. п.), и о принимаемых по ним мерах. За это штраф от 1,5 до 3 млн. руб. с конфискацией предмета правонарушения либо без таковой (части 10.1, 10.2, 11 статьи 13.15 КоАП).

4) Введена административная ответственность за увеличение предельных размеров оптовых и розничных надбавок при реализации либо отпуске лекарственных препаратов, что повлечет наложение штрафа на долж. лиц от 250 тыс. руб. до 500 тыс. руб., ИП и юрлиц -  в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года (часть 4 статьи 14.4.2).

5) Также усилена административная ответственность за незаконную частную охранную деятельность (статья 20.16 КоАП).

ФЗ - вступает в силу со дня его официального опубликования 02.04.2020.

Обзор Федерального закона № 100-ФЗ от 01 апреля 2020 «О внесении изменений в УК РФ»

За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, штрафы увеличиваются в размере от 500 тыс. до 700 тыс. руб.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается штрафом в размере от 1 млн. до 2 млн. рублей.     

- Указ Президента Российской Федерации № 206 от 25.03.2020 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_348485/

- Указ Президента РФ № 239 от 02.04.2020 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349217/#dst0

- Указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края»

http://www.krskstate.ru/docs/0/doc/65499

- Постановление Правительства Красноярского края № 192-п от 05.04.2020 "Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и порядка осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории Красноярского края"

http://www.krskstate.ru/docs/0/doc/65501

- Постановление Администрация города Красноярска № 258 от 07.04.2020 «О реализации дополнительных мер в городе Красноярске, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»

http://www.admkrsk.ru/press/news/Pages/news.aspx?RecordID=17938

На сайте ведутся технические работы. 

Приносим извенния за доставленные неудобства. 

25 сентября 2019 года в Санкт-Петербурге открылся Северо-Западный Форум «Устойчивое развитие».

Проведение Форумов по устойчивому развитию инициировало Бюро Высшего совета партии «Единая Россия». Впервые Форум прошел в Северо-Кавказском федеральном округе в июне 2019 года, затем в августе в Екатеринбурге состоялся Уральский форум по устойчивому развитию. Северо-Западный федеральный округ стал третьим в Российской Федерации, где организовано такое масштабное мероприятие.

Представители Национального объединения строителей во главе с президентом НОСТРОЙ Антоном Глушковым принимают активное участие в Форумах по устойчивому развитию. Напомним, что вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз является ответственным за организацию общественного контроля от Высшего совета партии «Единая Россия» за реализацию национального проекта «Жилье и городская среда».

Официально Северо-Западный Форум «Устойчивое развитие» открыл инициатор его проведения, председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов. Он отметил, что на Северо-Западном Форуме зарегистрировались почти 900 человек.

«Хочу отметить вклад Национального объединения строителей в организацию сегодняшней встречи и ожидаю, что примеру Нацобъединения последуют другие ассоциации», – сказал он.

Полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Александр Гуцан поприветствовал участников Форума, пожелал успешной работы и достижения поставленных целей.

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко рассказал об устойчивом развитии территорий в Ленинградской области на различных платформах: экономическая, социальная, комфортная среда, цифровая, безопасность, гражданское общество и инфраструктурное развитие.

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Вячеслав Фетисов в своем выступлении акцентировал внимание на проблемах экологии и перспективах экологического туризма в России. Он заметил, что экологический туризм – это та сфера, которую можно развивать и предложить молодежи мира.

Член Бюро Высшего совета партии «Единая Россия», советник Председателя Госдумы РФ Владимир Плигин рассказал о факторах, влияющих на формирование легитимных институтов власти, а также отметил необходимость формирования новых участников политического поля.

Выступление ректора Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Андрей Рудской было посвящено важности цифровизации и создания цифровых прорывных технологических процессов для устойчивого развития.

Генеральный директор АО «Петербургский тракторный завод» Сергей Серебряков рассказал о проблемах в развитии сельскохозяйственных территорий, среди которых высокая финансовая нагрузка и закредитованность в этой сфере, отсутствие специализации коопераций регионов и справедливого распределения прибыли на всей цепочке от производства до покупателя.

Президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Юрий Бурчаков заявил, что для устойчивого развития страны важно развивать туризм, потому что сегодня доля туризма в ВВП РФ составляет всего 2-3%, тогда как доля туризма в ВВП развитых европейских стран – 10%.  Но самое главное, по его словам, развитие промышленности и строительства.

Завершил открытие Форума вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз. Он поблагодарил всех за активное участие и пригласил к обсуждению наиболее актуальных вопросов  и проблем строительной отрасли. Эти темы, а также вопросы реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» будут освещаться на пленарном заседании Х Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство». Конференция, которая традиционно проходит при активной поддержке Национального объединения строителей, началась сразу после открытия Форума.

Подготовка кадров и необходимость проведения независимой оценки квалификации стали одной из ключевых тем пленарного заседания Х Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс», которая прошла 25 сентября 2019 года в Санкт-Петербурге в рамках Северо-Западного форума «Устойчивое развитие».

Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков обратил внимание участников конференции, что без квалифицированных кадров и повышения производительности труда невозможна успешная реализация нацпроектов и достижение целей, поставленных Президентом России перед строительной отраслью.

«Строительная отрасль в России достаточно архаичная. Необходимо искать возможности для повышения эффективности работы, и для этого должно существовать повышение квалификации специалистов. В приоритете такие задачи, как подготовка и переподготовка рабочих и инженерно-технических кадров, проведение независимой оценки квалификации и увеличение производительности труда. У нас возможен полуторакратный рост производительности труда, что, безусловно, должно благоприятно сказаться на экономике строительства», – отметил Антон Глушков.

Более подробно о подготовке строительных кадров рассказала директор Департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Екатерина Бабелюк. Поскольку все нацпроекты взаимосвязаны, то проект «Образование», по ее словам, должен помочь развитию системы подготовки кадров в строительной отрасли.

В ходе своего выступления Екатерина Бабелюк отметила проблемы с инженерно-техническими специальностями и представила статистку подготовки специалистов по направлениям «Архитектура» и «Техника и технология строительства», которые пользуются популярностью у студентов. Она выразила мнение, что именно работодатель должен быть в первую очередь заинтересован в формировании заказа на бюджетное обучение. Особенно это актуально в регионах.

«В стране готовят специалистов по этим направлениям 129 вузов, но работодатель взаимодействует с ними неактивно, – сообщила Екатерина Бабелюк. – В рамках нацпроекта «Образование» существует федеральный проект, в процессе реализации которого будет отобрано 80 опорных для отрасли вузов».

Также эксперт отметила необходимость программы по переквалификации, поскольку вузы заинтересованы в разработке и продвижении дополнительных образовательных программ, востребованных работодателем.

Первый заместитель генерального директора АНО «Национальное агентство развития квалификаций» Юлия Смирнова рассказала о национальной системе квалификаций и необходимости развития человеческого потенциала в строительной отрасли, отметив при этом важность прогнозирования потребности в кадрах определенной квалификации в конкретных регионах страны.

Председатель Комитета по строительству Ленинградской области Константин Панкратьев обозначил кадровые проблемы, связанные с муниципальными заказчиками. По его словам, именно муниципалитеты зачастую не имеют в своем штате необходимых квалифицированных кадров.

Взаимосвязь кадрового обеспечения отрасли с проектным финансированием отметил вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз. По его мнению, основная проблема заключается в построении взаимоотношений строителей с банками, для которых требуется высококвалифицированный финансовый менеджмент в строительной отрасли, говорящий на одном языке со специалистами банковского сектора.

«Специалистов выпускают достаточно, но с финансовым блоком в стройке у нас провал, этой проблемой нужно активно заниматься», – заметил он.

Вице-президент НОПРИЗ Александр Гримитлин, говоря о Национальном реестре специалистов, призвал обратить внимание на качество его наполнения. Для этого, считает он, и нужна оценка квалификации в строительстве.

Отвечая на вопрос о том, кто будет ответственным за контроль и подтверждение независимой оценки квалификации в строительстве, Юлия Смирнова сказала: «Этим будет заниматься Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, куда входят работодатели, профсоюзные организации, органы государственной власти. Кроме того, он несет консолидированную ответственность со стороны бизнеса, государства и профсоюзов».

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков поддержал Юлию Смирнову, а Антон Глушков сообщил, что НОСТРОЙ с Минстроем России уже договорились о проведении совместной работы по оценке квалификации в строительстве.

Президент НОСТРОЙ отметил, что совместными усилиями нацобъединение и профильное министерство должны разработать процедуры и регламент проведения независимой оценки квалификаций.

«Надеюсь, что в рамках Совета по профессиональным квалификациям в строительстве, который действует на базе НОСТРОЙ, мы с Минстроем России общими усилиями определим, какими должны быть требования к специалистам, разрабатываемые комплексные оценочные средства (КОС), как будет проходить процедура оценки, чтобы подтверждающий оценку документ действительно отражал фактические знания работника и ни в коем случае не превратился в профанацию», – заключил Антон Глушков.