Новости партнерства

Лучшие практики саморегулирования рассмотрел профильный Комитет НОСТРОЙ

На днях состоялось очередное заседание Комитета НОСТРОЙ по регламенту и саморегулированию. Председателем выступил Анатолий Хвоинский. Подробностями об этом поделилось Национальное объединение строителей.

Участниками мероприятия стали заместители исполнительного директора НОСТРОЙ Александр Князев и Валерий Карпов, другие представители нацобъединения, начальник отдела строительного надзора государственной инспекции строительного надзора Курской области Олег Сергеев, генеральный директор фонда "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области" Артур Иванов.

Первым вопросом стало обсуждение лучших практик саморегулирования. В частности, речь зашла о взаимодействии саморегулируемых организаций с органами государственного строительного надзора и региональным оператором фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Курской области. Валерий Карпов проинформировал участников заседания о проводимой нацобъединением работе по взаимодействию с органами государственного строительного надзора, о направлениях и предложениях в практике электронного взаимодействия НОСТРОЙ с саморегулируемыми организациями и с органами государственного надзора на основе цифровых платформ.

Член Комитета Ирина Умеренкова и Олег Сергеев проинформировали о совместной работе, направленной на повышение качества и безопасности строительства в рамках проверок объектов капитального строительства, о сложившейся практике взаимодействия СРО и органов государственного надзора.

Соглашение между органом государственного строительного надзора и саморегулируемыми организациями Курской области о сотрудничестве в рамках соблюдения норм градостроительного законодательства Российской Федерации и Курской области путем обеспечения эффективного взаимодействия и взаимного информационного обмена сведениями, непосредственно связанными с выполнением профильных задач и функций, было подписано ещё в 2016 году. Следует отметить, что в рамках взаимодействия проводятся совместные выездные проверки на объектах строительства, а также работа по устранению и предупреждению нарушений.

В рамках соглашения о взаимодействии Ассоциации "Саморегулируемая организация "Союз дорожников и строителей Курской области" и Фонда "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области" проводится работа по обеспечению договорных обязательств членами саморегулируемой организации при выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Артур Иванов отметил, что проводимая работа позволяет повышать качество и безопасность капитального ремонта, обеспечить рост удовлетворенности жителей работой организаций, выполняющих капитальный ремонт многоквартирных домов.

Члены Комитета также рассмотрели вопрос о соблюдении требований законодательства об информационной открытости. Особое внимание было уделено вопросу обеспечения саморегулируемыми организациями доступа к информации.

Директор Департамента реестра НОСТРОЙ Галина Бендрышева проинформировала участников заседания об основных нарушениях, выявляемых департаментом при проведении мониторинга сайтов саморегулируемых организаций, о работе нацобъединения, направленной на предупреждение нарушений законодательства об информационной открытости.

Комитет рассмотрел вопрос о внесении изменений в персональный состав комитетов при Совете НОСТРОЙ.

В заключение члены Комитета решили, что для обеспечения возможности доступа широкого круга специалистов саморегулируемых организаций к информации по вопросу лучших практик саморегулирования целесообразно размещать доклады и презентации в соответствующем разделе на странице Комитета на сайте Национального объединения строителей.

НОСТРОЙ обновил статистику по членам СРО и их КФ. За три месяца компфонды выросли на 2,7 миллиарда рублей, а ряды членов - почти на 2,5 тысячи

Национальное объединение строителей обновило сведения о размещении компенсационных фондов саморегулируемых организаций, а также о численности членов СРО. Последний раз свежие статистические данные публиковались в начале августа сего года. С подробностями - наш добровольный эксперт из Санкт-Петербурга.

По состоянию на 15 ноября 2021 года в Государственный реестр СРО включены сведения о 225-ти саморегулируемых организациях, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Ряды пополнила одна СРО - столичная Ассоциация строительных организаций «Центральное строительное объединение» (Ассоциация «ЦСО», СРО-С-306-03092021), получившая статус саморегулируемой организации 3 сентября 2021 года на основании приказа Ростехнадзора № СП-12.

Суммарный размер компенсационных фондов, по данным с сайтов СРО, составляет 117,9 миллиарда рублей (было 118,3 миллиардов). При этом суммарный размер средств компфондов, размещённых действующими СРО на специальных банковских счетах, составляет 117,2 миллиарда рублей (было 114,5 миллиарда). Таким образом, фактические компфонды подросли на 2,7 миллиарда, в то время, как цифра, указанная на сайтах СРО, оказалась скорректирована в меньшую сторону. При этом стоит отметить, что оба значения совпадают с точностью до трёх значащих цифр, что говорит о довольно строгом учёте реальной информации по отрасли.

В августе аналитики высказывали мнение, что информация о совокупном размере всех компенсационных фондов со ссылкой на данные сайтов требует определённой коррекции из-за того, что НОСТРОЙ всё ещё учитывает в общем зачёте средства, замороженные на счетах в кредитных учреждениях с отозванными лицензиями. Очевидно, что департамент реестра Национального объединения учёл этот момент и провёл работу над ошибками.

Продолжается и рост количества членов строительных СРО. В августе в системе НОСТРОЙ было зарегистрировано 97.141 юридическое лицо и ИП, в сентябре - 97.475, в октябре - 97.520. Если сравнить с аналогичным периодом прошлого года, то количество членов строительных СРО увеличилось почти на 2.445 организаций. А в 2019 году их было меньше на 5 тысяч.

То есть, можно говорить о том, что отрасль живёт и развивается. За последние несколько лет тенденция к росту членов строительных СРО очевидна. Даже кризис и пандемические ограничения не привели к сокращению этих цифр и не приостановили динамику увеличения численности. Интересно, что планомерное увеличение количества членов наблюдается с конца декабря 2017 года, когда был зафиксирован минимум - 83.585.

В принципе, сегодня, конечно же, есть куда стремиться. И, опираясь на свежие данные, можно предположить, что в целом рост продолжится. Вполне возможно, что через год-другой количество строительных компаний перевалит за 100 тысяч. Хотя, до максимальных показателей конца 2016 года пока ещё далеко. Тогда было зарегистрировано 121.443 члена строительных саморегулируемых организаций.

При этом, стоит учитывать, что в отрасли происходит не только приток новых членов СРО, но и обратный процесс - исключение старых. По статистике, наиболее высокая динамика, как вступлений, так и исключений из членов саморегулируемых организаций отмечается в Москве, Центральном и Приволжском федеральных округах.

В 43 городах России прекратили строить жилье

В 43 городах страны за год прекратилась стройка жилья, выяснили «Известия». Проблема касается в том числе городов с населением около 100 тыс. человек - среди них, например, Видное, Жуковский, Георгиевск и Геленджик. Причины кроются в несоответствии возможностей покупателей и желаний застройщиков, проблемах с проектным финансированием и отсутствии свободной земли. Таким образом, общее количество городов, в которых нет новостроек, выросло до 812, рассказали «Известиям» в Рейтинговом агентстве строительного комплекса (РАСК). Объем строительства на разных стадиях в городах за год снизился с 92,4 млн кв. м до 90,4 млн, тогда как национальная цель заключается в том, чтобы к 2030-му увеличить годовой ввод до 120 млн кв. м.

По сравнению с осенью 2020-го до нуля снизилось строительство многоквартирных домов в 43 городах с общим населением 2,2 млн человек. Среди крупнейших: Видное (Московская область), Георгиевск (Ставропольский край), Белово (Кемеровская область), Геленджик (Краснодарский край), Жуковский (Московская область), рассказал «Известиям» гендиректор РАСК Федор Выломов.

- Объем текущего строительства застройщиками в городах составляет 90,4 млн кв. м (на разных стадиях без учета частных домов. - «Известия»), год назад было 92,4 млн. Всего по стране - 98,4 млн кв. м против 98,8, - рассказал он.

Среди причин - несоответствие возможностей покупателей и желаний застройщиков, климатические и территориальные особенности, проблемы с проектным финансированием для запуска новых проектов, цикличность в отрасли, отсутствие свободной земли, пояснил Федор Выломов. Например, есть 26 городов, где до сих пор не ведется строительство с применением эскроу-счетов, а используется старая схема, отметил он.

Когда внутри города заканчивается место для стройки, она выходит за границы, отметил президент ГК «Основа» Александр Ручьев. Например, вокруг подмосковного Видного жилье сейчас строится, добавил он. В администрации Ленинского городского округа Московской области «Известиям» подтвердили, что отсутствие жилищного строительства в черте границ Видного обусловлено в первую очередь его малой площадью, новых земель больше нет.

По мнению Александра Ручьева, самая распространенная причина отсутствия новостроек в городах - низкий платежеспособный спрос. Люди оттуда уезжают на заработки в те места, где есть приложение их труда с более высокой оплатой, добавил эксперт.

По словам Федора Выломова, среди довольно крупных городов с населением более 100 тыс. человек, в которых уже с октября 2019 года ничего не строится, можно выделить Мурманск, Орск, Братск, Сызрань, Соликамск и Чайковский. «Известия» направили запросы властям городов, в которых прекратилось возведение новых домов.

По данным РАСК, общее количество городов, в которых нет новостроек, выросло до 812, всего в них проживает 24,2 млн человек. Год назад их число составляло 809 с населением 23,7 млн. За год новостройки появились в 40 городах, в которых в 2020-м не велось возведение жилья. В этих населенных пунктах проживает 1,7 млн россиян.

- Уже полтора года объем жилищного строительства в России не превышает 100 млн кв. м. Хорошо, что в сложный пандемийный период, накладывающийся на реформирование, не происходит серьезного снижения. Однако есть национальная цель по объему ввода жилья в 120 млн «квадратов» к 2030 году. Для этого нужно, чтобы заблаговременно, в текущей стройке у девелоперов находилось 145-150 млн кв. м многоквартирных домов, - сказал Федор Выломов.

«Известия» направили запрос в Минстрой.

C 2019 года объемы текущего строительства многоквартирных домов снизились на 20 млн кв. м, что в первую очередь связано со вводом проектного финансирования с использованием эскроу-счетов, сказал президент Национального объединения строителей Антон Глушков.

В то же время, по состоянию на 1 октября всего в стране было введено, то есть сдано «под ключ», 62,7 млн кв. м, что на 31,2% выше показателей за аналогичный период 2020-го, отметил управляющий партнер «ВекторСтройФинанс» Андрей Колочинский. Из них 35 млн кв. м - индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), это больше, чем год назад на 39,4%.

Текущий год должен стать рекордным по вводу жилья - он планируется на уровне 86 млн кв. м, в 2022-м, предполагается, что объемы также вырастут, сказал «Известиям» представитель вице-премьера Марата Хуснуллина. Согласно паспорту нацпроекта, ввод на уровне 120 млн кв. м должен быть обеспечен в 2029 году и те меры, которые реализуются сегодня, позволяют говорить о том, что достижение такой цели реально, подчеркнул он.

- Для увеличения объемов строительства предпринимается ряд мер, среди которых снижение административных барьеров в строительстве, комплексная поддержка ИЖС, и другие. Эти меры позволят увеличить объемы стройки и снизить количество городов и регионов, где она не ведется, - сказали в аппарате.

Сегмент частных домов имеет большой потенциал развития, согласно паспорту национального проекта к 2030 году необходимо увеличить ежегодный ввод ИЖС с 39 млн до 50 млн кв. м (в 1,4 раза), отметил Антон Глушков.

- Впрочем, в сравнении с многоквартирным домостроением для ИЖС, по сути, отсутствуют механизмы, способствующие наращиванию его объемов. Главные проблемы в сегменте - отсутствие банка земельных участков с необходимым объемом объектов инфраструктуры, - указал Антон Глушков.

Цели по увеличению доступности жилья пока остаются трудно достижимыми, сказал Андрей Колочинский. Он полагает, что недостаточно просто больше строить, необходимо обеспечить рост реальных доходов населения.

- За последний год доступность жилья даже снизилась. И дело не только в росте средней стоимости квадратного метра новостроек, которая прибавила по сравнению с декабрем 2019-го в целом по России 31%, но и в удорожании ипотечных кредитов из-за роста ключевой ставки и сокращении объема предложения, - считает руководитель центра новостроек федеральной компании «Этажи» Сергей Зайцев.

В РАСК считают, что для увеличения доступности жилья нужно модифицировать «семейную» ипотеку: если в городе не строится жилье в течение лет, то льготы стоит распространить на вторичное жилье. Или если в городе на одного человека приходится меньше 0,1 «квадрата» на человека на протяжении нескольких лет.

Также можно рассмотреть возможность создания госзастройщика для возведения жилья в городах, в которых население превышает 50 тыс. человек, не строят новые дома в течение последних трех-пяти лет или уровень обеспеченности жильем ниже среднего показателя по России, - полагает Федор Выломов.

По мнению зампреда комитета ГД по строительству и ЖКХ Николая Алексеенко, нужно оценить реальную потребность населения в новостройках, где они отсутствуют, и уже исходя из этого принимать те или иные решения.

- Есть государственные обязательства по обеспечению жильем различных групп населения, и без строительства их сложно исполнить. Для таких случаев можно подумать над созданием государственного застройщика. Однако действовать нужно аккуратно и взвешенно, чтобы не навредить самому рынку, - уверен Николай Алексеенко.

Отсутствие новостроек ставит под вопрос перспективы социально-экономического развития городов и влияет на их инвестиционную привлекательность, считает эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук. Поэтому задача стройки жилья во всех городах с населением выше 50 тыс. человек - государственная. Ее решение позволит повысить доступность льготных программ для большего числа граждан и уменьшить отток населения из моногородов в крупные агломерации, уверен эксперт.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков провел первый всероссийский селекторный час с руководителями саморегулируемых организаций​​​​​​​

Свыше 320 представителей 193 саморегулируемых организаций в сфере строительства стали участниками первого всероссийского селекторного часа с президентом Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антоном Глушковым в пятницу, 19 ноября. Они направили более 100 письменных вопросов по самым разнообразным темам, которые в рамках мероприятия осветил глава нацобъединения. Также он ответил на вопросы СРО, которые были заданы в прямом эфире.

Модератором видеоселектора выступила руководитель направления «Жилье и городская среда» информационного агентства «ТАСС» Елена Мишина.

В течение двух часов Антон Глушков ответил на 2/3 укрупненных вопросов из всех федеральных округов. Как отметил глава НОСТРОЙ, это самые актуальные и злободневные вопросы, которые сегодня волнуют представителей саморегулирования в сфере строительства. Они были сгруппированы и распределены по девяти тематическим блокам. В частности, речь шла о закупках в строительстве, техническом регулировании и охране труда, ценообразовании и цифровизации, повышение квалификации строительных кадров, организации деятельности СРО и взаимодействии с различными организациями и ведомствами по отраслевым вопросам, а также о законодательных инициативах со стороны профсообщества и внесении изменений в существующие требования и регламенты.

По итогам селекторного часа президент НОСТРОЙ сказал, что на все поступившие вопросы в силу ограниченного времени ответить не удалось, но заверил, что ни одна из тем не останется без внимания – все вопросы будут проработаны.

НОСТРОЙ и Главгосэкспертиза России приступили к работе по наполняемости ФГИС ЦС со стороны СРО

Согласно утвержденному Правительством РФ Плану мероприятий по совершенствованию системы ценообразования в строительстве переход к ресурсно-индексному методу должен быть осуществлен во втором квартале 2022 года. Однако низкая наполняемость ФГИС ЦС несет в себе риски невозможности перехода на ресурсную модель по регионам, где идет существенное отставание.

В рамках соглашения о сотрудничестве НОСТРОЙ и ФАУ «Главгосэкспертиза России» приступили к работе по наполняемости ФГИС ЦС со стороны саморегулируемых организаций.

На рабочем совещании 17 ноября 2021 года директор Департамента ценообразования в строительстве НОСТРОЙ Павел Малахов и представители саморегулируемых организаций обсудили вопросы касающиеся системы ФГИС ЦС и определили дальнейшие действия.

В качестве инициативы для работы по указанному направлению выступили представители саморегулируемых организаций 22 субъектов Российской Федерации. Работа в первую очередь будет сконцентрирована на включении во ФГИС ЦС региональных поставщиков, с которыми работают строительные компании, а также на поддержании актуальности этими поставщиками информации о стоимости ресурсов. Саморегулируемые организации планируют сделать акцент на основных ресурсах, которые составляют основную часть затрат при осуществлении строительства.